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【决策公开】湖光岩风景区管理局开展机关作风建设强化年活动实施方案

作者:湖光岩风景区管理局 加入时间:2017-11-24
为贯彻落实市第十一次党代会的工作部署,进一步强化机关作风建设,推动全面从严治党向基层延伸,加快景区发展,管理局决定,2017年在全局大力开展以“有激情、在状态、敢担当、善作为”为主题的机关作风强化年活动。现制定如下方案:
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实市第十一次党代会的工作部署,巩固前几年开展机关作风整治活动及党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的成果,坚持目标管理、问题导向、结果说话,着力解决当前机关作风存在的突出问题,进一步强化机关作风建设,建设一支“有激情、在状态、敢担当、善作为”的干部队伍,以过硬的作风和举措推动我局各项工作落实。
通过开展活动,着力解决干部队伍内在动力不足的思想问题,引导广大干部履职尽责做到人人有激情,时时在状态,事事敢担当,件件善作为;着力解决“门难进、脸难看、事难办”的机关作风问题和“没有激情、慵懒散漫,不在状态、心不在焉,不敢担当、推诿扯皮,不善作为、能力缺失”的干部作风问题,弛而不息改进作风,推动工作落实;着力解决机关单位重业务轻党建、机关党组织协助和监督职责履行不到位、党员学习教育“灯下黑”、党组织生活不规范不严肃等党的建设弱化问题,大力开展基层党建规范提质行动,切实推动全面从严治党向机关基层延伸,促使机关党建继续走在前、做表率。
二、主要措施
开展机关作风强化年活动要在“学、做、查、改,评”五个方面着力,并始终贯穿全过程:
(一)着力抓好“学”,强化思想认识
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。重点抓好三项工作。
1.开展干部职工培训。深化习近平总书记系列重要讲话精神学习教育,把十八届六中全会、省第十二次党代会、市第十一次党代会精神列为领导干部专题培训的重要内容,通过领导带头讲党课、邀请市委党校教授等专业人员对党员干部进思想行教育,及时筹划组织好党的十九大精神专题学习培训。针对管理局不同部门干部职工进行一次全面的业务培训,如:举办地质公园培训班、导游业务知识培训、安全知识等培训。学习结束后,严格组织考试,考试成绩录入个人档案。
2.开展专题学习。突出作风建设和全面从严治党这个重点进行专题学习教育,结合纪律教育月活动开展,组织学习党章、党内法规和相关文件精神,加强优良作风教育。通过中心组领学、专题辅导学、交流研讨学、干部自学等形式推进学习,各党支部开好专题组织生活会加强学习教育,始终绷紧作风建设这根弦,牢固树立全面从严治党永远在路上的意识。
3.开展主题教育。组织开展“有激情、在状态、敢担当、善作为”主题征文系列活动,充分利用党员教育基地,在“七一”前后开展现场体验、情景教学以及党组织主题活动,提升教育效果。
(二)着力抓好“做”,强化工作落实
把推动工作落实贯彻始终,坚持边学边做,持续改进作风,讲求实效,确保既定的各项工作任务按期按质完成。突出抓好三大举措。
1.在落实重点项目、重点工作上提速。突出管理局中心工作,强化责任抓落实。建立工作台帐,实行“建账管理——年初立账、季度报账、半年核账、年终清账”模式,管理局明确责任的重点工作、重点项目进行责任分解,把目标任务细化到各部门头上、具体责任人身上。建立限时办结、目标倒逼等机制,对重点工作倒排工期、挂图作战、对账销号;开展“抓项目转作风提效能促发展”行动,在工作中比作风,在项目上拼进度,在落实里促发展。
2.在规范基层党建上提质。突出党的主业建设,全面落实从严治党管党责任,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。开展基层党建规范提质行动,严格规范组织建设、队伍建设、组织生活、服务机制和主责主业,全面提高基层党建的质量和实效。严格党的组织生活制度,坚持认真落实“三会一课”制度、民主生活会制度和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度等,强化党员组织观念;开展机关党委书记抓基层党建工作述职及评议工作,抓好“书记项目”,强化主业意识;统一开展全局党组织集中换届,建立健全基层党组织按期换届督促提醒和责任追究机制;用好用活机关党员教育基地,加强党内政治文化建设;积极落实党内激励帮扶机制,开展常态化志愿服务,党员志愿者定期与老党员或者困难党员进行联系,及时了解他们的思想动态和家庭情况,给予力所能及的帮助。
3.在服务群众上提效。突出机关效能建设,全面提高机关服务水平。加强服务型机关建设,以“群众满意、基层满意”为目标,在服务群众中做到“六办”:对基层、群众亟待解决的问题,要高效便捷“马上办”;对推进重点项目、重点工作中需要现场解决的问题,要深入一线“上门办”;对一时难以解决的重大问题,要创造条件“逐步办”;对因职能部门交叉需要多部门联合解决的问题,要加强沟通“协调办”;对涉及面广、政策性强的普遍性问题,要合理透明“公开办”。
(三)着力抓好“查”,强化问题剖析
查准查实问题,找准病根,理清症结。查找要做到“深、广、实”。
1.聚焦主题“深”查。每个党员干部结合工作和自身实际,认真对照“有激情、在状态、敢担当、善作为”要求,自查自问“是否有激情、是否在状态、是否敢担当、是否善作为”,进行深刻的自我剖析和对照检查。
2.多管齐下“广”查。通过召开座谈会、民主评议党员等途径,广泛征求干部职工的意见和建议。各党总支部(支部)组织召开专题组织生活会,通过“自己查、别人提、上级点”等多种方式相结合,找准问题和原因。
3.建立台账“实”查。各党总支部(支部)和领导干部个人对收集和查摆的问题,进行归类整理,列出需要整改的问题清单,建立问题台账,明确整改措施、时限、责任人。
(四)着力抓好“改”,强化整改落实
整改既要突出解决实际问题,力求实效;又要立足长远,注重长效。力求在三个方面“改”到位。
1.精准整改。强化问题导向,瞄准问题靶心,有的放矢,靶向施策,对照问题台账,以“钉钉子”精神一件一件抓整改落实。每个党总支部(支部)要解决一两件群众和干部职工关注的突出问题,并把整改情况及时上报党办,以实实在在的成效取信于民。
2.深化改革。落实简政放权、放管结合、优化服务“放管服”改革重点工作,优化审批流程,完善政务公开管理体制,真正做到转职能、提效能,建设服务型机关、服务型景区。
3.健全机制。注重治标与治本相结合,抓好制度建设,建立健全并落实强队伍优作风提效能抓落实的长效机制。着力健全完善干部能上能下机制,让能者上、庸者下,让勤者上、懒者下;探索建立容错纠错机制建设,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,为敢于担当的干部担当;完善选人用人机制,在重点项目、工作一线了解、培养、选拔干部,做到近距离接触干部,科学考察干部,精准使用干部;建立健全岗位责任制度、目标管理制度、督促检查制度、绩效考评制度等,完善一整套奖勤罚懒、奖优罚劣的机制。
(五)着力抓好“评”,强化正风肃纪
自始至终用好考评这根指挥棒,注重结果运用的导向作用。
1.配合全市作风考评。全力配合市作风办做好机关作风考评工作,结合管理局职责和实际工作,提供相关单位全面、详实的考评材料,确保取得实实在在成效。
2.注重结果运用。对考评结果及时进行通报,营造良好的导向。以考评结果促进工作、引领发展、激励先进、鞭策后进。把考核结果作为衡量干部能力的重要依据,通过考核结果的正确运用,形成考核出干劲、出实绩、出干部的良好导向。
三、组织领导
(一)落实责任。成立市机关作风强化年活动领导小组,负责部署、组织、协调全局机关作风建设工作,同时对全局学习教育工作进行指导和督促检查。下设办公室,设在党办,负责机关作风建设的具体实施和日常工作。
(二)加强督查。活动过程中,党办要加强对管理局活动开展、党建工作、重点项目、重点工作落实情况进行督查指导。活动结束,党办要对落后的直属事业单位进行跟踪帮扶,对照其整改方案督促检查落实;同时也要紧盯着重要领域关键部位,加大巡查力度,防止作风问题回潮反弹。半年和一年后进行回头评。
(三)宣传引导。在管理局政务网和办公室宣传栏开辟机关作风强化年专栏,充分发挥舆论导向作用,全方位、多角度进行宣传,及时反映工作动态、总结经验做法,曝光不良现象,提升活动影响,在全局范围内营造积极向上、昂扬奋进的良好活动氛围。
 
附件:1.湖光岩风景区管理局开展机关作风建设强化年活动领导小组成员名单
      2. 湖光岩风景区管理局2017年重点项目、重点工作台账
 
 
湛江市湖光岩风景区管理局
2017年3月2日


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